环评及排污许可管理问题

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答：我部于2012年印发《关于切实加强风险防范 严格环境影响评价管理的通知》（环发〔2012〕98号），提出“化工石化、有色冶炼、制浆造纸等可能引发环境风险的项目，在符合国家产业政策和清洁生产水平要求、满足污染物排放标准以及污染物排放总量控制指标的前提下，必须在依法设立、环境保护基础设施齐全并经规划环评的产业园区内布设”。硫酸铵颗粒生产线

答：《固定污染源排污许可分类管理名录》（以下简称《名录》）中未明确煤矿采选业需要申领排污许可证，但是若满足《名录》第六条规定或通用工序需要领证，则按照总则规定或通用工序技术规范申请。

答：我部已于2018年启动《固定污染源排污许可分类管理名录》修订工作，经过两次征求意见，预计2019年对外正式发布。

答：建设项目环境影响评价文件经批准后，建设项目的性质、规模、地点、采用的生产工艺或者防止污染、防止生态破坏的措施发生重大变动的，建设单位应当按现行分级审批规定，向有审批权的生态环境部门报批项目重大变动环境影响评价文件。

答：根据《环境影响评价法》《环境影响评价公众参与办法》的规定，未要求编制环境影响报告表的项目开展环评公众参与工作。编制环境影响报告表的项目应按照《大气污染防治法》《行政许可法》《建设项目环境影响评价信息公开机制方案》等要求，在编制和审批过程中，公开相关信息，接受公众监督。

答：根据《环境影响评价公众参与办法》（生态环境部令第4号）第十四条规定，对环境影响方面公众质疑性意见多的建设项目，建设单位应当组织开展深度公众参与。本办法未要求必须开展现场调查，建设单位主动采取的现场调查等其他公众参与方式，建议在适当的节点开展，确保公众知悉相关信息后，有效参与。

答：根据《环境影响评价公众参与办法》（生态环境部令第4号）规定，公众意见表的内容和格式，由生态环境部制定。2018年10月，我部印发《关于发布〈环境影响评价公众参与办法〉配套文件的公告》（生态环境部公告2018年第48号），正式发布了公众意见表，相关文件请在我部网站查询下载。根据《环境影响评价公众参与办法》（生态环境部令第4号）规定，在公

答：根据《关于加强“未批先建”建设项目环境影响评价管理工作的通知》（环办环评〔2018〕18号）“三”中“（二）建设单位主动补交环境影响报告书、报告表并报送环保部门审查的，有权审批的环保部门应当受理”和《关于建设项目“未批先建”违法行为法律适用问题的意见》（环政法函〔2018〕31号）“三、环保部门应当按照本通知第一条、第二条规定对“未批